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                《双色球基本走势图表图全面推行行政执法公示制度安徽快3走势图表执法全过程记录
                制度重大执法决定法制审核制度实施方案》访谈
                访谈单位:“中国?甘肃”门户网站 访谈时间:2019-04-04 视↑力保护色:

                  为深入贯彻落实全面依法治国重大战略部署,切实提升全省行政执法能力和水平,《国务院△办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录ξ制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》下发后,我省结合实际,制定出安徽快3豹子遗漏最大台了《双色球基本走势图表图全面推行行政执法公示制度执法全过①程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。该文件对促进严格规范公正文明执〇法具有基础性、整体性和突破性的作用,对于←切实保障人民群众的合法权益、维护政府的公信力及营造更加公开透明、规范有序、公平高效▽的法治环境,具有重要意卐义。近日,省司①法厅厅厅长牛纪南就如何贯彻落实好《实施方案》,推进严格规范公正文明执︼法工作进行了解读。

                  “中国•甘肃”门户网站:我省制◆定出台《实施方案》的背景是什么?

                  牛纪南:行政执法“三项制度”是政府法治建设重要的制◤度创新和完善。党的十八届四次全会通安徽快三官网过的《中共中央关于全面推进∴依法治国若干重大问题的决定》,中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,都对全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录安徽快三走势图手机版制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)作出了部卐署、提出了明确要求。2016年12月30日,中央深改组确定●先开展试点工作,并列入当年重点改革任务。2017年1月,国务院办公厅√印发试点工作方案,部署在全国范围内32个单位开展试点工作。2018年11月14日,习近平总书记主持中央全面深化改革委员会第五々次会议审议通过了《指导意见》,国务院办公厅以规范性文♂件的方式正式印发。我省制定实施方案,既是对中央决策的▃贯彻落实,也是推进法治甘肃建设的重要抓手。

                  “中国•甘肃”门户网站:现阶段规范行政执法的制度有很多,请问为什么要重点推行公示、记录还有审◣核这“三项制度”?请您说一下这安徽快三下载app官网背后是出于哪些考量因素?

                  牛纪南:行政执法是政府实施法律法规、履行法定责任、管理经济社会事务的█主要方式。推行“三项制度”就是要通过安徽快三购买网站规范行政执法,推进依法行政和法治政府建设,进而更安徽快3豹子最大遗漏好地服务“放管服”等改革,促进经济社会发展。首先,规范行政执法是法治政府建设的重要任务。从宪法法ㄨ律的角度看,政府安徽快3是正规彩票吗的行为都是执行法律,都是执法行为,这是政府进行社会管理◥的主要手段。社会主义法律体系︼基本建成后,严格规范公◣正文明执法已经成为法治政府建设的重中之重,对法治政府建设至关重要安徽快三和值跨度表,到2020年法治政府基本建成,规范执法是一个非常重要的指标。其次,全面正确履行执法职能是推进“放管服”改革举措的重要内卐容。本届政府高度重视职能转变,大力推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革,“放”是政◎府不批了,“管”是虽然政府不批,但安徽快三大小单双计划仍然要实施监管,一旦出现违法行为就要立即依法予以处理,同时为企业︽、公众提供良好的公共服务,这样既有效减安徽快三走势图今天的少违法,又能激发市场和社会活力。2013年以来,国家出台了一系列削减行政许¤可项目的文件,“放”的工作取得了显著成效。但“管”和“服”的任务还很艰巨,用什么@方法和手段更好,这个难题还没有⊙完全破解。管不住,服务不好,就不能放得开,推行行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,就是要提高政府“管”和“服”的能力。再次,“三项制度”是规范行政执法的关键环节。行政执法的范围很广,涉及经济社会各领域各方面,全省╳近万个执法主体,十几万执法人员,每天都在从事大量的执法◇活动,从执法资格到行政裁量,从立案受理到送达执行,行政●执法的过程相当复杂,可能各自执法的标※准、程序、环境等都不一致,统一规范执法行为很不容安徽快三如何中大奖易。中央在充分试点的基础上,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,着眼于对行政执法行为的社会◣监督、源头治理和执法过程的可▃追溯,对规范行政执法活动具有很强的针对性、实效性。执法公示把执法信息〗公之于众接受各方安徽快3预测一定牛下午面监督,是源头;全过程记录把执法过程全程记录留痕备查,是过程;法制审核守住合法性底安徽快三和值走势带线图线,是结果,每一♂项制度都很关键,这就需要我们的执法主体进行自我规范,倒逼执法人员严格遵守规安徽快三基本走势图定。

                  “中国•甘肃”门户网站:请您简要介♀绍一下我省《实施方案》的主要内容。

                  牛纪南:实施方案从全面推行行政执法公示制度、全面推◥行执法全过程记录制度、全面推行重大执法决定法制审核☆制度、全面推行行政执法信息化建设、加强组织保障力度↑五个方面对贯彻落实“三项制度”进行了全面规』范。根据我省实际和试点工作情况,将全安徽快3和值走势图表面推行“三项制度”的工作任务进↓行了分解细化,并对每项工作任务提出了具体的牵头部门和完成时限。规定〒各项任务原则上要在2019年年安徽快3走势图基本走势底前完成Ψ』,并在2019年法治建设考核中检查验收。要求省政府各部门根据部门职责履行好方案确定的相关任务,做好统筹协调工作。各级司法行政机◎关要牵头做好本区域内的督促检查和跟▃踪评估工作,重要情况及时报告本级政府。

                  “中国•甘肃”门户网站:我省出台《实施方案》要达到什么样目的,请您作一介绍。

                  牛纪南:执法制度不完善、不落实是导致行政执法质量不高、执法行为不规范的重要今天安徽快三走势图原因。出台实施方案,就是要从加强制度建设和严格制度落实入手,夯实行政执法的基础,不断提高行政执法的规范化安徽快三走势图预测水平。行政执法公示制度重在打造“阳光政府”,主动、及时地向社会公开执法信息,让行政执法※在阳光下运行,接受安徽快三形态走势图社会和广大人民群众的监督。执法全过程记录制度重在规范执法程序,通过文字、音像记录等形式,对行政执法各个环节进行记录,全面、系统归╳档保存,做到执法全过□程留痕和可回溯管理。重大执法决定法制审核制度,重在保障合法执法,确保每一项重大执法决定∞必须经过合法性审核,使执法者不能越过权★力的边际,守住法律的底线,这也是重☆要的源头治理。总之,制定实施方案就是要使“三项制度”在全省各级行政执法机关安徽快三和值走全面推行』,使行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为得到有效规范。并以此在全省各行政执法◆机关全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法╳有效,使行政执法能力和水平整体大幅提升,行政执法行为被纠错¤率明显下降,行政安徽快3 一定牛执法的社会满意度显著提高。

                  “中国•甘肃”门户网站:我省在国务院推行“三项制度”试点安徽快三遗漏软件下载工作中做了哪些工作?

                  牛纪南:实施方案中重大执法决♀定法制审核部安徽快三一定牛走分的内容,也是对我省试点成果的体@现。2017年国务院推进“三项制度”试点,我省被列为ζ 全国4个试点省份之一,我省制安徽快3一定牛推塔定出台了《双色球基本走势图表图重大行政执法决定法制审核办法》,也是全国最早首个以省政府规章∩出台重大执法决定法制审核办法的省安徽快3计划份。在试点过程中,我省编印了《重大执法决定法制审核示范文本》,举办了2期培训班,对12个市州、26个县区、68个试点单位进行实地安徽快三一定牛预测一督查验收。提出了“六制定一纳入”的总要求和“十查十看”的验收标准。唐仁健省长在全省依法行政工作领导小组会议上强调,“推行重大执法决定●法制审核制度,既是行政执法的一把‘安全锁’,也是一道‘防火墙’,各级要站在讲政治、向党中央看齐的高度,站在全省安徽快三全天计划群发展大局的高度,拿出具体可行★的落实方案,高质量、高标准、按照时间节点推进试点工作任♀务,早出经验、早见成效。”试点工作结束后,我省向国家安徽快三人工精准计划提交了甘肃试点工作经验,在国务院办☆公厅印发的《指导意见》中,有着充分的体现。此次制定实施方案,就是把已经成熟的做法以方案的形式规定下来,并在全省行今天安徽快三走势图政执法机关全面推行。

                  “中国•甘肃”门户网站:行政执法公示是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措施。请您介绍一下我省在这方面要做的工作。

                  牛纪南:针对行政执法信息公开不及时、不规范、不透明等问题,主要从强化事前公开、规范事中安徽快三形态走势图公示安徽快三遗漏数据统计、加强事后公开等三个方①面,对行政执法信息公示的主奖聊安徽快三走势图体、内容、形式、程序、职责→等作出了明确规定。其中规定,省司法厅要制定全省行政执法公示办法。各级行政执法机关要在执法决@定作出之日起20个工作日内安徽快三走势图江苏,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,接受↘社会监督。行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工∏作日内公开。建立执法统计年报制度。各级行政执法机关应当于每年1月31日前在本部门网站公开本机关上年度行←政执法总体情况有关数据。

                  “中国•甘肃”门户网站:行政执法全过程记录是行政执法活动合法有效的重要保证,请您介绍一下我省在执法全过程记录方㊣ 面的工作打算。

                  牛纪南:针对执法行为不严格、不文明及执法过程记录不全面、不标准等问题,《实施方案》要求各行政执法机关主要从完善文字记录、规范音像记『录、严格】记录归档、发挥记录作用等四个↓方面,对行政执法文书基本格式标准,音像记录的』定位、作用、要素、设备配置,依法▲归档保存执法档案,加强记录信息的调安徽快三走势图阅监督等作出规定。省司法厅正在制定全省行政执法全过程⌒ 记录办法。省政府各部门还要研究制定本系统执法规安徽快三计划双单范用语和执法文书制作指引。

                  “中国•甘肃”门户网站:重大执安徽快三计划网页版法决定法制审核是确保行政执法机关作出的重大执法决定合法有效的关键环节,请您介绍一下我省在这方面要做的工作。

                  牛纪南:针对法制审核机构不健全、审核安徽快三一定牛预测一力量不足、审核工作不规范等问题,《实施方案》主要从明确审核机构、审核范围、审核内容、审核责任等四个方面,对法制审ω 核机构的确定、审核人员的配备、重大行政执※法行为标准的界定、法制审核的内容◥和程序、相关人安徽快三遗漏值一定牛员的责任等作出规定。加强法制审核队伍建设。要把政∮治素质高、业务能力强、具有法律职业资格或者法律专业背景的人员调整充实到法♂制审核岗位,配强工作力安徽快三一定牛预测和值量,使法制审核人员的配置与形势任务相适应,加强法制审核队伍的正规化、专业化、职业化建设。原则上各级行政执法机关安徽快3综合走势走势图的法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%。

                  “中国•甘肃”门户网站:及时3d走势图安徽快三走势图准确公示执法信息,实现行政〓执法全程留痕,确保法制审核流程规范有序,必须加强执法信息管理▲工作,请您介绍一下安徽快三走行态势图我省在信息化建设方面将要做哪些工作。

                  牛纪南:主要从加强信息化※平台建设、推进信▃息共享、强化智能◆应用等三个方面,对提高执法信息化水平、加强执法信息管理、汇聚整合执法▆数据资源、实现执法信息互联」互通共享、推进数据分析应用等内容作出规定。省司法厅╱要统筹梳理涉及各类行政执法的基础数据,建立以行政执法主体安徽快3走势图表信息、权责清单信息、办案信息、监督信息和统计分析信息等为主要内容的全省行政执法信息资源库,逐安徽快3预测一定牛下午步形成集数据储存、共享功能ξ 于一体的行政执法数据中心。

                  “中国•甘肃”门户网站:请您介绍一下我省如何保障“三项制度”的顺利实施。

                  牛纪南:为了保障“三项制度”的顺利实施,我们主ω 要从加强组织领导、健全制度〖体系、开展培训宣◎传★、加强督促∏检查、保障经费投入←〒、加强队伍建设⌒等方面,对地方各◇级人民政府和各部门的领导责任、建立健全制度体系等内容作出规定。县级以上人民卐政府要把“三项制度”推进情况纳入法治政府建设考〗核内容,建立督查情况通报制〖度,坚持鼓励先进与鞭策落后相结合,充分调动全面推ㄨ行“三项制度”工作的积安徽快3一定牛推荐极性、主动性。省政府各执法部门要制定本系统行政执法机关执法装备配备标准、装备配备规划、设施建设规划和年安徽快三走势图基本度实施计划,报请省政府审定后组织实施。《实施方案》要求,各地各部门要高度重视“三项制度”推进工作,各级人民政府及其部门的主要负责人要亲自抓落实,各项工作任务原则上应当在2019年年安徽快三跨度走势底前完成,并在2019年法治建设考核中检查验收。省政府↘有关部门要根据部门职责承担并履行好本方案确定的相关任务,并做好统筹协调,及时沟通协商,形成▓工作合力。各级司法行政机关要牵头做好督促检查和跟踪评估,重要情况及时报告同级人民政府。各地各部门要充分认识推进“三项制度”的重√大意义,对照任务分工安徽快3豹子遗漏统计表,制定具体措施,倒排工作进度,落实责任主体,确保各项部署落到实安徽快3规律处,取得实效,为法治甘肃建设作出应有的贡献。

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